注册会计师行业统一监管平台上线运行 各地将持续整治违法违规行为

证券时报 2022/07/04
导语

日前,注册会计师行业统一监管平台于6月30日上线运行。财政部党组成员、副部长朱忠明在注册会计师行业统一监管平台上线仪式上表示,将各地财政部门、行业协会要持续开展注册会计师行业违法违规行为整治,建立完善整治工作长效机制;切实加强会计师事务所执业质量检查,压实分级分类监管责任,从严从重处罚、加大曝光力度。

为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》(下称“国办发30号文”)中关于“加强信息化建设,构建注册会计师行业统一监管信息平台”的任务要求,财政部坚持“有利于统一监管、服务注册会计师行业的目标导向,坚持有利于会计师事务所、注册会计师管理、方便信息上报的需求导向”,于去年9月启动了注册会计师行业统一监管平台的建设。经需求分析、征求意见、专家论证、项目立项、建设实施、集中测试、优化完善等环节,历时10个月,统一监管平台建成并于6月30日上线运行。

据介绍,统一监管平台涵盖了会计师事务所、注册会计师全生命周期监管的各个环节,坚持便民、高效、协同的理念,实现了变“分散建设”为“统一部署”、变“多头办理”为“一网通办”、变“信息孤岛”为“互联互通”三大转变,对财政部门、行业协会原分散建设的系统和功能进行了根本性重塑,实现了所有事项“一口填报、一口办理、一口办结”,并发挥数据集成优势,推动数据共享、形成监管合力。

统一监管平台功能具有主体信息“一库统建”、业务事项“一站办理”、审计报告“一码通查”、数据共享“一端通连”、行业监管“一网统管”、违规行为“一键可查”、数据要素“全栈可信”等七大特点,满足了会计师事务所和注册会计师、监管机构、社会公众三方的业务办理、行业监管和信息查询等需求。

统一监管平台的一大亮点是新增了审计报告的赋码验证功能。为落实国办发30号文要求,建立审计报告数据单一来源制度,财政部将原业务报备模块优化升级为审计报告报备验证模块,具备了原业务报备功能和审计报告赋码验证功能,涵盖信息报备、系统自动防伪贴码、报告解密、查询验证等环节。监管部门、报告使用者和社会公众可以通过微信扫码等多种方式,查验审计报告的“真伪”,简便易行、全国通用。

朱忠明指出,建设统一监管平台是切实加强注册会计师行业监管的有效举措,是深入落实“放管服”改革措施的内在要求,是推进注册会计师行业信息化建设的重要途径。各单位要充分认识建设统一监管平台的重要意义,把建好、用好统一监管平台作为今后一段时期的重点任务,持续推动统一监管平台功能更加完善、运行更加顺畅、应用更加广泛,有效提升监管服务信息化水平,全面引领行业数字化转型。

就统一监管平台的后续建设运行,朱忠明对全国财政和注协系统强调了三条纪律:必须坚持业务事项“一站办理”,实现“一口填报、一口承办、一口办结”、数据多方共享,杜绝重复录入、多头报送;必须坚持新增事项“全部纳入”,今后需要新增注册会计师行业监管、服务事项的,必须全部纳入统一监管平台,不得再“另起炉灶”;必须坚持审计报告“一码通查”,停止使用各地分散建设的防伪贴码系统,切实维护统一监管平台的权威性。

朱忠明还就深入贯彻落实国办发30号文作出部署,要求各地财政部门、行业协会要以抓铁留痕、踏石留印的韧劲,持续推动国办30号文各项政策措施的落地见效。认真组织行业法规制度的贯彻执行和督导检查,确保制度得到有效实施;持续开展注册会计师行业违法违规行为整治,建立完善整治工作长效机制;切实加强会计师事务所执业质量检查,压实分级分类监管责任,从严从重处罚、加大曝光力度。

下一步,财政部将会同市场监管总局、税务总局、人民银行、银保监会等相关部门,加大对审计报告验证码的宣传推广,通过强化审计报告使用者末端验证,切实发挥社会监督作用,共同打击不法机构无证经营、网售报告等违法违规行为,切实规范财务审计秩序,推动从源头治理虚假审计报告问题。

编辑: 焦子航
关键字: 注册会计师

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