在千米以下的浩瀚蓝天中，“低空经济”正悄然崛起。

从咖啡奶茶“从天而降”、“打飞的”出差通勤，到无人机航测为古建全景建模，代替人力进行城市巡逻、电网巡检、农药喷洒……在政策支持引领下，低空经济正以前所未有的速度“飞跃”千行百业，不断催生新的应用场景和需求。

“未来十年是低空经济的黄金十年。”11月27日，在首届全球低空经济论坛年会上，中国低空经济联盟执行理事长罗军表示，我国已经迎来了低空经济机遇期，作为我国立体交通的重要组成部分，到2030年，我国低空经济产业规模将突破3万亿元，仅无人机产业规模就有望率先突破万亿元。

站在万亿级市场的风口之上，低空经济如何“飞”得更高、更稳？多位专家学者、企业代表认为，我国低空经济的发展仍处于探路阶段，仍需完善顶层设计和基础设施建设，守牢安全底线。

无人机“领飞”低空赛道

2024年，被认为是“低空经济”元年。随着“低空经济”首次被写入《政府工作报告》，各地纷纷抢滩低空经济赛道，新规划、新政策、新业态不断涌现。据中国民航局预测，到2025年，中国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元。

低空经济，一般指在垂直高度1000米以下（最高不超过3000米）的低空空域范围内，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

作为拉动经济增长的潜在“新引擎”，低空经济未来在哪些场景更具潜力？罗军认为，低空经济未来将朝着载物、载人两个方向发展。载物场景以无人机为主，有望在物流快递、应急抢险、农林植保、线路巡检、城市管理等领域全面覆盖；在载人场景，eVTOL（电动垂直起降飞行器）有望自2026年陆续进入商业化运营，在2030年前后进入家庭，市场保有量或将突破10万架。

值得注意的是，相较于加速成长的eVTOL，无人机目前已经在应急救援、农林植保、电力巡检等场景大显身手，为人们的生产生活带来便利，撬动新的经济增长点。

“比如无人机电力巡检这个赛道，仅输电线路就是万亿级别的市场。”据云圣智能联合创始人、中国低空经济联盟常务理事朱胜利博士介绍，云圣智能推进无人机+AI大模型技术在电力运维中的应用，其推出的“全自主无人机巡检系统”已在电力输变配各个环节获得了广泛应用，为新型电力运维系统的建设提供助力。

一组数据也可折射出无人机行业蓬勃发展的态势。据中国民航局统计，今年上半年，新注册的无人机将近60.8万架，较去年年底增长48%。无人机累计飞行小时数达981.6万小时，较去年同期增加13.4万小时。

“低空经济的上半场一定是无人机的天下，工业级、功能级的无人机还有很长的路要走。”罗军表示，2024年，无人机产业预计会在去年的基础上翻一番，超过2000亿元；2030年产业规模有望突破万亿元，率先进入万亿俱乐部。

基础设施建设仍需两至三年时间

毋庸置疑的是，低空经济的发展为各方带来了新的机遇。但“火热”之下，低空经济也面临着低空空域管理复杂、新型基础设施不足等挑战。在全球低空经济论坛2024年年会上，飞行器“怎么飞”“怎么管”等问题引发诸多探讨。

会上，中国工程院院士、北京航空航天大学教授向锦武表示，如同发展汽车产业需要修路一样，发展低空经济也需要完善相关基础设施建设，同时还需公共航空等领域的协同配合。

罗军指出，我国低空经济至少还需要两到三年时间的基础设施建设阶段，如地面建设飞行服务站，搭建低空通信网络等，两三年以后，我们才能真正进入到低空经济时代。

“发展低空经济，就是要把我们的地面经济在空中再重塑一遍。”朱胜利认为，低空经济作为一种跨时空、跨领域、跨行业的综合性经济形态，正在推动经济活动从二维转向三维，有望成为新兴的经济增长点。但同时，发展低空经济也仍需解决基础设施、安全性等问题。

“如果是一打开窗户外面就是几十架、上百架无人机在飞的话，这就牵扯到如何管理的问题，包括空中的红绿灯、空中的交管系统、智能感知网等问题，这些变化带动的一定是万亿级的市场规模。”朱胜利称。

目前，已有越来越多企业聚焦低空经济基础设施建设、提升低空飞行安全性等问题。

朱胜利表示，云圣智能首创四维全息管控平台，将时间和空间作为整个管理平台的底座，实现对城市全生命周期的监管。在安全措施的角度上，云圣智能在无人机航线管理中引入时间维度，实现了四维航路冲突监测，保证作业安全；同时，通过设置“电子围栏”，帮助无人机自动避让人流量大、限制飞行的区域。

发展低空经济仍需多方合力

作为足以赋能千行百业的万亿级新赛道，低空经济吸引着越来越多的目光。

2024年以来，多地对发展低空经济出台相关支持政策。其中，北京、上海、杭州、合肥等15个城市宣布与企业携手共建低空经济生态圈，计划到2025年打造涵盖低空飞行路线、低空应用示范区等多个领域的上百个示范项目。

此外，多地官宣成立低空经济产业基金，对相关产业予以金融支持。据不完全统计，北京、广州、重庆、苏州、武汉、江西等多地相继成立低空经济产业基金，规模从10亿元到200亿元不等。

在低空经济持续升温的当下，多位专家、企业代表呼吁，发展低空经济既要充满热情，也要保持冷静，同时对促进低空经济高质量发展给出建议。

罗军指出，很多地方发展低空经济，应率先做好自身的技术路线图，以确保发展规划的可行性；第二步是完善基础设施，而不是急于引进多少企业，实现多少产值。如果基础设施、顶层设计不完善，那么飞行器是飞不起来的。

朱胜利认为，发展低空经济，一定要抓住市场的刚需，将技术与应用场景相结合，实现商业闭环，这样的逻辑才是低空经济真正需要的。

向锦武建议，政府应加强引导，明确政策导向，推动基础设施的标准化建设，提高资源利用效率，降低运营成本。同时，还应加强前沿科技的研发和应用，为低空经济提供强有力的技术支撑。此外，还要建立完善的安全管理制度和加密防护措施，确保低空经济的安全有序发展。

交控科技董事长郜春海表示，推动低空经济这一新兴领域的高质量发展，关键在于政府、企业、资本等多方各自找准角色定位，循着清晰的发展路径，共同塑造健康有序的产业生态。在各方努力下，低空经济有望实现链条贯通、合力共生，为未来经济的稳健增长注入强劲动力，为整个产业的腾飞奠定扎实基础。

编辑/李璐