今年以来，并购重组支持政策不断落地，市场环境不断优化，配套制度适应性、包容性持续增强，并购市场活跃度进一步提升。据记者初步统计，5月以来，全市场披露重大重组案例近50单，上市公司并购拟IPO企业、央国企专业化整合等趋势浮现，产业并购逻辑日渐清晰。

多家上市公司并购拟IPO企业

当前，部分拟IPO企业正在借助并购重组市场的“东风”，寻觅一条新的资本扩充之路。据《经济参考报》记者统计，今年以来，已有近10家A股公司宣布并购此前拟IPO企业的控股权，如通威股份以增资和协议收购方式并购润阳股份51%股权，永达股份拟以现金方式并购金源装备51%股份，硅宝科技并购嘉好股份等。

今年8月，通威股份公告，拟与江苏润阳新能源科技股份有限公司相关股东、江苏悦达集团有限公司签订《增资意向协议》，以增资和协议收购方式收购润阳股份51%股权，合计交易对价不超过50亿元，交易完成后，润阳股份将成为通威股份控股子公司。

公开资料显示，润阳股份是一家以高效太阳能产品的研发、生产和销售为主，同时涉足工业硅、多晶硅、硅片、组件及光伏电站业务的知名太阳能企业。2020年至2022年，润阳股份连续三年电池出货排名全球前三，2023年依然保持电池出货全球前五。作为全球第五大电池厂，润阳股份曾谋求在创业板上市，2022年递表深交所，计划募资40亿元，但在注册生效后未继续推进上市工作。

此前的7月，深交所上市公司永达股份也宣布，计划以现金方式收购江苏金源高端装备股份有限公司51%股份，受到市场关注。公开资料显示，早在2009年11月，金源装备就向证监会申报创业板IPO，一年后撤回材料；2011年5月，金源装备转向中小板再度申报IPO，10个月后再次撤回材料；2021年9月，金源装备重新申请创业板IPO，直至2022年终止上市。如今，金源装备转而选择被上市公司并购。

在业内人士看来，拟IPO企业转道被并购重组，是企业和资本市场不断探索和创新的结果，也反映了市场主体的多元化需求和资本方案的灵活性，一方面有利于拟IPO企业自身的发展，即通过并购重组的方式得到并购方（即上市公司）的支持；另一方面，也有助于并购方实现外延发展，借助拟IPO企业已经建立起来的良好商业模式，实现自身的高质量发展。

从拟IPO企业被并购的领域和目的来看，产业并购逻辑日益清晰。今年7月，硅宝科技披露公告称，已完成收购江苏嘉好热熔胶股份有限公司100%股权事项中的首次交割工作。据悉，江苏嘉好曾于2021年向深交所递交上市申请，但在2022年8月却主动撤回，2023年2月该公司又转而在新三板挂牌，直至本次并购。

硅宝科技表示，江苏嘉好与公司在技术、产品、市场和地域等方面具有协同效应，本次收购有利于进一步完善公司产业布局，拓展公司业务领域，丰富产品品类，增加在热熔压敏胶领域研发、生产、销售等方面的核心竞争力。

除了A股上市公司，港股上市公司也对收购拟IPO企业控股权兴趣浓厚。比如，去年从北交所撤回IPO申报材料的青鸟软通，今年就被环球租赁宣布并购51%股权，并购方为港股环球医疗子公司。

国资重磅并购案例频出

国资国企改革也成为今年并购市场的重要主题之一，央国企不断推进专业化整合，进一步提升产业协同效应。日前，国家电投集团两项重要并购项目浮出水面，相继框定核电运营资产整合平台和境内水电资产整合平台。

9月30日，电投产融发布公告称，公司收到实际控制人国家电投集团通知，拟由公司通过发行股份方式购买国电投核能有限公司（简称“电投核能”）控股股权，同时置出国家电投集团资本控股有限公司（简称“电投资本”）控股股权。本次交易完成后，公司将成为国家电投集团核电运营资产整合平台。

公开资料显示，电投产融主营业务包括能源和金融两大板块，分别由旗下全资子公司东方绿能、电投资本控股作为管理主体。此次拟置入的电投核能，是国家电投集团核电投资和运营管理平台，公司资产总额超过千亿元，注册资金约228.5亿元，由国家核电技术有限公司（简称“国家核电”）持股73.24%、中国人寿保险股份有限公司持股26.76%。国家核电为国家电投集团控制企业，此次交易构成关联交易。

此外，远达环保日前也公告称，公司收到实际控制人国家电投集团通知，初步考虑由公司发行A股股票或发行A股股票及支付现金购买中国电力下属的五凌电力有限公司、国家电投集团广西长洲水电开发有限公司等单位控股股权并同步募集配套资金。本次交易完成后，公司将建设为国家电投集团境内水电资产整合平台，并由中国电力控股，进一步巩固中国电力以水电、风电、太阳能发电和优质火电为主的综合性清洁能源旗舰上市平台的地位。

“上述两单央企资产整合体现了央企在优化资源配置、提升整体运营效率方面的努力。通过资产整合，央企可以实现产业链的上下游整合，提高资源的利用效率，增强企业的市场竞争力。”南开大学金融发展研究院院长田利辉表示。

此前，A股上市公司规模最大的吸收合并交易也发生在国资领域，两大千亿市值“巨轮”即将进行合并。今年9月，中国船舶、中国重工公告称，中国船舶拟以发行A股股票方式换股吸收合并中国重工，中国船舶为吸收合并方，中国重工为被吸收合并方。换股吸收合并完成后，中国重工将终止上市并注销法人资格，中国船舶将承继及承接中国重工的全部资产、负债、业务、人员、合同及其他一切权利与义务。

此外，盐湖股份也公告称，公司实际控制人青海省政府国资委、控股股东青海国投与中国五矿及下属子企业签署了合作协议，青海省政府国资委、青海国投与中国五矿拟共同组建中国盐湖工业集团有限公司，此举意味着盐湖领域“航母”或将到来。

政策环境优化提升活跃度

从并购拟IPO企业案例频出，到国资领域重磅并购不断涌现，都是今年以来并购市场热情高涨的缩影。实际上，自新“国九条”出台以来，年内并购重组支持政策不断落地，市场环境不断优化，配套制度适应性、包容性持续提升，进一步提升了并购市场的活跃度。自今年5月以来，全市场披露重大重组案例已近50单。

今年2月，证监会召开支持上市公司并购重组座谈会时表示，将科学统筹促发展与强监管、防风险的关系，多措并举活跃并购重组市场，支持优秀典型案例落地见效。随后推出的新“国九条”与“科创板八条”再度明确，大力支持并购重组。

9月24日，证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，涉及支持上市公司向新质生产力方向转型升级、鼓励上市公司加强产业整合、进一步提高监管包容度、提升重组市场交易效率、提升中介机构服务水平、依法加强监管等六方面内容。同时，还就《上市公司监管指引第10号—市值管理（征求意见稿）》公开征求意见，通过精简审核流程、提升包容度等方式支持上市公司并购，并要求依法合规运用并购重组、股权激励、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值提升。

“相关政策对激发并购重组市场活力的效果显著。”田利辉表示，新“国九条”出台以来的系列政策，为并购重组市场注入了新的活力。一方面，政策支持提高了并购重组的效率和成功率，降低了企业并购的成本；另一方面，政策的导向性也促进了资源向更有潜力的企业流动，有助于整个市场的优胜劣汰，提升资本市场的整体质量和效率。

展望后市，专家认为，伴随着政策红利的释放、市场生态的优化以及宏观环境的好转，A股市场并购重组有望持续活跃。