4月11日晚间，全国股转公司对外发布2022年首批拟调入创新层的挂牌公司（下称“首批拟进层公司”）初筛名单，共计40家公司拟调入创新层。

值得注意的是，首批拟进层公司经营质地良好。其中，30家公司符合北交所上市条件，超八成公司的营业收入或净利润近三年持续增长。

同时，创新属性较强。21家公司有各类创新资质，平均研发费用为1697.83万元，平均研发强度约为5.37%。

新三板资深评论人、北京南山投资创始人周运南在接受《华夏时报》记者采访时表示,首批40家中有30家企业初步满足北交所申报条件，所占比例极高，这证明创新层为北交所扩容提质的目标实现了。随着创新层企业的增加特别是新晋优质企业的增多，年报后将会有一波北交所申请潮，预计全年新增排队企业150家以上，新增北交所上市企业80家以上。

高频调层

2022年3月，全国股转公司发布实施修订后的《分层管理办法》，将创新层进层频次由每年1次调整为6次，其中上半年2至6月逐月实施，下半年9月实施一次，进一步顺畅了中小企业在新三板的成长路径，便利企业更加从容、有序地安排年报披露、发行融资、进入创新层等工作。

根据时间安排，除本次进层调整外，今年预计还将在5月、6月、9月实施3次进层调整工作。

开源证券分析师任浪认为，调层频次大幅增加有利于更多优质中小企业进入创新层，丰富北交所上市后备队并加快北交所上市申报速度。

据了解，为切实做好分层新规下的2022年创新层进层实施工作，全国股转公司提前谋划、统筹部署，全力保障相关工作顺利开展。一是加大培训、讲解力度，通过在线培训、“一图读懂”等方式详细解读分层制度的新变化、新安排，方便市场各方提前做好准备工作。

二是以科技监管为抓手，从年报披露、财务数据、融资情况等多角度入手，实时更新拟进层公司信息，组织挂牌公司和主办券商做好自查核查工作，夯实拟进层公司的质量基础。

三是进一步精简工作流程，优化数据填报内容及形式，提供充分、准确的参考数据，实现全流程无纸化远程办理，做到“数据信息多跑路，市场主体少跑腿”，努力克服疫情影响，高效完成初筛工作。

周运南在接受《华夏时报》记者采访时表示，新分层管理办法后首批拟调入创新层的公司名单出炉，以及精选层在去年分层后的退出历史舞台，预示着新三板进入分层新时代。虽然这次只有40家基础层企业入围，主要是因为在3月底前披露年报的企业相对较少，4月份全部年报正常披露完毕，后续批次的入围名单肯定会大增。

创新属性明显

在专业人士看来，首批拟进层公司经营质地良好，创新属性明显，表现出较强的韧性。

首先，盈利能力整体突出。40家公司2021年营业收入平均为3.57亿元，净利润平均为3237.58万元，较已披露年报的挂牌公司分别高14.81%、28.64%。平均净资产收益率达15.69%，较去年提高1个百分点，较已披露年报的挂牌公司高4.15个百分点。

其次，成长性较为强劲。40家公司近两年营业收入和净利润复合增长率分别为22.43%、40.94%，较已披露年报的挂牌公司分别高9.22、22.07个百分点。

第三，行业分布集中，创新属性较强。40家公司主要集中于制造业（27家，占比67.50%），以及信息传输、软件和信息技术服务业（5家，占比12.50%）。21家公司有各类创新资质，平均研发费用为1697.83万元，平均研发强度约为5.37%，体现出较强的创新能力。

据悉，首批拟进层公司初筛名单发布后，全国股转公司将根据异议情况，对初筛名单进行调整，并在履行规定程序后做出正式进层决定。

子沐研究创始人刘子沐在接受《华夏时报》记者采访时则直言，这是新《分层管理办法》的首次实施。据统计，此次初筛名单中的40家公司中有19家具有IPO的概念，其中有13家已经进入北交所辅导阶段。

刘子沐指出，一方面，北交所设立后，极大的激励了挂牌企业的积极性，预计后续进入创新层的企业质量将大幅提升；另一方面，新《分层管理办法》的效果已经显现，分期升层，对实际交易及研发的偏重，使得新进层企业质量不断提升。

全国股转公司表示，下一步将持续优化监管服务工作，全力做好后续批次进层实施工作，积极助力中小企业在新三板实现顺畅、递进发展，为实体经济高质量发展和资本市场平稳运行贡献应有力量。